近年来,常德市鼎城区郭家铺街道深入贯彻落实中央、省、市、区关于发展村级集体经济的有关要求,紧紧围绕“发展壮大村级集体经济”的重要课题,挖掘社区禀赋资源,聚焦“党建引领”“资产盘活”“产业升级”“项目撬动”四大举措,走出一条社区集体经济发展新路子,点燃集体经济高质量发展引擎。
突出党建引领,发展动力强劲深厚。健全组织体系。将发展壮大社区集体经济作为党建改革创新的“先手棋”,街道党工委召开会议专门研究,制定《社区集体经济发展工作方案》,在因地制宜、综合施策、具体产业发展上加强指导,确保社区集体经济组织在党的领导下规范有序发展。整合各方资源。发挥联点单位的资源优势,以及基层党组织的统筹协调作用,培养有经营头脑、管理能力、奉献精神的后备干部充实到班子,组织培训学习、外出调研等,发动党员、老干部、致富能手一起研究发展思路和项目,引进乡贤、商户、老板参与,邀请专家为社区提供技术支持,不断扩大发展社区集体经济的“朋友圈”。
坚持资产盘活,发展活力有效激发。清产核资。充分挖掘闲置的集体资产资源,对集体资产进行全面清理、造册登记、建立台账,形成待盘活底数清单,采取承包、租赁、股份合作等多种方式管理使用,促进集体资产资源合理利用、保值增值。提高效益。对现有低效使用的集体资产资源进行再规划,条款不合理的老合同收回后重新签署,突出资源配置节约集约,推动低效用地向发展前景好、亩均效益高的项目聚集,将“旧包袱”转化为高质量发展的“新动能”,获取稳定的经营收入。
加快产业升级,发展质量不断提升。关注市场需求。社区从资产管理转型到资产运作的轨道上来,引进熟悉市场规则、有专业经营能力的老板租赁集体资产开办幼儿园、经营店铺、从事仓储等,优化社区资产产业布局,坚持精准发力,加快形成投资的良性循环,最大化凸显资产价值。立足特色资源。充分依托鲁易生平事迹陈列馆红色资源,利用地处城乡结合部的区位优势,大力发展景观游、红色游以及休闲采摘、共享菜园地农事体验等近郊旅游,推动社区变景区,把好资源变成“真金白银”。
注重项目撬动,发展后劲持续增强。改造闲置地块。着力破解城市土地制约瓶颈,社区全力找回漏管的建设用地,选准项目载体,在政策范围内利用荒废的建设用地兴建办公楼、门面房、仓库、停车场、市场等项目设施,自行实施工程项目壮大社区集体资产,通过厚实的资产“家底”与市场资源紧密合作,获得稳定的集体经济收入。投资购置商铺。社区将集体流动资金变为集体固定资产,增加资产基数,通过出租商铺或自主经营的形式,获取租金收入或经营收益,实现资产保值增值,进一步增强社区经营收入,为集体经济高质量发展注入能量。