醴陵市始终坚持大抓基层的鲜明导向，通过把干部调动起来、把人才聚合起来、把组织贯通起来，全力以赴打好党建引领乡村振兴、基层治理、经济建设“三张牌”，切实把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果。

打好“乡村振兴”牌

夯实高质量发展“基本盘”

注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过强堡垒、兴产业、用人才，全面激活乡村发展的“一池春水”。

下好强基固本“一盘棋”。注重源头补充与动态调整同向发力，选优配强村干部队伍，优化调整驻村工作队，全面建强乡村振兴骨干队伍。学习运用“千万工程”经验，累计建成幸福屋场24个、省市县和美乡村示范村219个、秀美庭院225个。实施村级集体经济“增强”计划，全市村级平均收入较去年增长10%以上，争取资金1200万元，打造隆兴坳村、将军村、东富村3个红色美丽村庄。

绘好产业发展“一幅图”。开展抓党建促乡村振兴三年行动，通过县镇村“三级联动”，全面扶持壮大村级集体经济，发展贺家桥玻璃椒、玉茶村玉茶峰茶叶、栗山坝特色菊花等“一村一品”产业，累计打造乡村振兴示范村100个，围绕基本农业、特色产业、区位条件等要素，以“百村示范”带动全市特色农业发展片、特色农旅发展片、特色文旅发展片、现代工业发展片、三产融合发展片、城郊融合发展片等6大片区连片发展。

织好人才服务“一张网”。组建5支“科技专家服务团”，535名专家深入广袤乡村开展服务，下派40名科技特派员指导三农工作，打造了覆盖全市的专家人才共享平台。编制农村急需紧缺人才目录，落实人才优惠政策，鼓励引导高校毕业生、退役军人、外出经商人员、退休人员回乡创业，招引127名人才返乡创业。支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业承办新型职业农民培训，持续实施“土专家”培育工程，扶持培养了一大批乡村工匠、非遗传承人。

打好“基层治理”牌

铺就高质量发展“幸福路”

紧扣“谁来治理”答题，以党政群企“全参与”、服务管理“全方位”、急难愁盼“全回应”工作模式，确保各项举措细“治”入微。

把基层“细胞”激活。出台片组邻“三长制”工作指导目录，率先在县级层面举办“三长”示范培训，引导其全覆盖联系23.9万户村（居）民，累计提供微服务15万余件。依托“夜巡夜访夜话”活动，组织机关干部下沉到联系点，常态化开展义务巡逻6200余次。创新开展“赶集日”集中接待接访，镇街干部走上集市，与群众“同坐一张板凳”开展信访接待、矛盾调处、政策宣传、集中普法等工作，累计解决信访问题1450项。

把改革“靶向”找准。聚焦城市治理力量不足难题，研究制定城市社区专职工作者改革方案，用制度规范队伍招聘、管理、考核等路径，对符合条件的185名城市社区“两委”成员，以转岗定级方式进行考核招聘，打造了一支沉得下、留得住、能管用的专职社区工作者队伍，建立了专职化工作体系。

把集体“合唱”奏响。投资207万元，探索部门、社区、小区党支部等力量“联建共治”模式，合力解决阳三石街道洛家围片区居民停车、消防、治安等急难愁盼问题，开辟了城市片区治理新路径。在商圈、市场、社区等地打造27个美团驿站、快递之家等新就业群体服务站，引导快递员、外卖送餐员、网约车司机、网络主播等新就业群体参与基层治理。通过动员各界力量、创新治理机制、聚合资金资源，推动城市精细化管理，“来醴陵捡瓷器”获评株洲市党建引领基层治理创新案例。

打好“经济建设”牌

开稳高质量发展“破冰船”

坚定走好高质量党建引领高质量发展新路子，通过发挥党建统领力、要素聚合力来补齐产业升级、项目建设、城市品牌打造中的短板不足。

在产业升级上“做文章”。健全轻微违法行为“首违不罚”清单，建立企业问题交办制度，解决企业反馈问题517个，园区获评省“五好”园区创建综合评价先进园区、省级环保诚信园区、省级绿色园区。组建专班推进陶瓷产业链打造、产业升级、创新引领和品牌建设4方面工作，促成华鑫电瓷被认定为湖南省专家工作站，银和瓷业、新世纪陶瓷被认定为湖南省博士创新站。支持醴陵陶瓷发展研究中心与广州美术学院、湖南师范大学、湖南工业大学等院校开展产学研合作，引导陶瓷产业转型升级。

在项目建设上“出实招”。完善项目“帮代（带）办”服务体系，“创新‘带押登记’提升服务效能”入选十大省级典型案例，推动新签约项目40个，陶瓷装备产业园、铜材产品生产基地等42个项目开工，高抗热震陶瓷生产线、高性能锂离子电池负极材料等项目竣工达效，完成株洲市级重点项目投资110余亿元。围绕6大优势产业链，组建14个招商工作组，通过“一把手”招商、驻外招商、节会展会招商、醴商招商等形式，新签约项目40个。

在城市品牌上“下功夫”。整合职能部门、行业协会、企业资源、党员干部、社会力量，举办瓷博会、烟博会、炒粉节、小炒肉节、全国大学生夏日“醴”行等系列活动，推动“文旅+陶瓷+烟花”深度融合。聚焦打造城市品牌精准发力，《国彩醴陵》常态化演出，获评“十大湘菜名县”称号，醴陵窑大遗址入选国家级工业遗产名单，陶瓷博物馆晋升为国家一级馆，来醴陵“捡瓷器、玩烟花、吃小炒、看大剧”城市IP火爆出圈，连续两年上榜全国县域旅游发展潜力百佳县名单。