“党建引领、共建筹力、共管筹治、共富筹心”，桑植县沙塔坪乡冷水塔村探索“一领三共”模式，发动群众、依靠群众，全面激活村民自治的内生动力，找到了乡村治理与振兴的关键钥匙。

党建引领，凝聚建设合力。成立基建指挥部，选优配强片长5人、组长19人、邻长63人，全覆盖联系784户村民。在道路、便民桥修建工程中，村“两委”科学规划，提出“畅通乡村路、铺就振兴道”的目标。持续发挥屋场会、三长制、党员联户、基建指挥部作用，对不理解的村民面对面讲政策、说好处，对不支持的“钉子户”点对点做工作、化矛盾。群众帮着做群众工作，顺利完成通乡路拓宽升级1.9公里、便民桥修建6座、组道硬化5公里、产业路新建1公里，解决村民出行难问题，打通沙塔坪乡至龙潭坪镇交通堵点。

共建筹力，提升村容村貌。冷水塔村以创建同心美丽乡村为切入点，为发展乡村文旅做奠基。坚持“不搞高大上、小钱办大事”，想问题、作决策、办事情前，“眼观六路、耳听八方”。不打断发言、不打压意见、不抵制批评，充分吸纳群众意见，调动积极性，共带动100余户群众参与、撬动民间资本50余万元，完成人居环境整治、美丽乡村创建。通过“群众凑一点、集体出一点、乡贤捐一点、政府补一点”的方式，完成9.9公里公路亮化、16公里绿化，成功创建2022年桑植县同心美丽乡村，2023年张家界市同心美丽乡村、生态文明村。

共管筹治，建设和美乡村。深化“党建引领+群众自治”模式，吸纳老干部、老党员等乡贤能人为“平安帮手”“人民调解员”，发现征兆立即预防、发现苗头立即遏止、发现隐患立即排除，纠纷调解率达98%。面对防火抗洪、安全生产，坚持认真较真不天真。“8·27”特大暴雨事件中，片组邻三长分区作战，抓住最佳时机，及时转移受困群众，保障了群众安全。森林防火事故中，组长发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，及时切断火路；村民“一呼百应”，积极灭火，避免了损失。

共富筹心，形成村庄利益共同体。冷水塔村发挥党建引领的社会整合功能，创办“党支部+合作社+农户”的模式激活村集体经济，建立利益联结机制，塑造利益共同体。引进肉兔、莓茶、花菜、毛豆等产业，通过土地流转、组织务工、包收回购等方式，帮助100余户农户年均增收2000元以上，村集体经济年收入达15余万元。村“两委”正尝试打造以肉兔养殖为中心的养殖工业园，持续催热“养殖经济”，带动村民增收的同时更激发村民干事创业热情。