近年来，保靖县普戎镇块洞村把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层党组织建设的重要举措，坚持以人为本、以干为要、以制为底，逐步走出了一条新时代乡村振兴之路。块洞村村级集体经济从2021年的5万元增长至2023年的29.93万元，今年预计可达50万元，实现三连增。

以人为本，雁回筑巢育人才

头雁领航明方向。块洞村通过院坝会、座谈会等方式进行深入摸排，选出了一批有专长、懂致富的村“两委”。归雁领学绘蓝图。扎实推进“五进四回”行动，通过敲门行动、返乡创业座谈会、院坝会等方式摸排在外乡贤能人名单，建立块洞村乡贤、能人信息库，在库人员10名。有针对性的宣讲返乡创业优惠政策，鼓励和引导农村在外人才回村任职，吸引了姚岭、彭正行、彭小松等种植、养殖大户回村发展产业。截至目前，块洞村返乡创业12人，发展油茶种植、山羊饲养、肉猪养殖、药材种植等产业。群雁齐飞助振兴。大力培育“田专家”“土秀才”“新农人”。结合“一月一课一片一实践”主题党日、农村党员夏训、冬春训及县里开设的技能培训班等对农村人才及返乡人才进行采茶、农村电商等技能培训54人次，提升农村人才能力。充分利用驻村领导联系科技特派员机制，定期组织农民与科技特派员之间的经验交流活动，每年至少邀请科技特派员来村授课1次，传授现代农业科技、管理知识等，有效提升农村人才的专业技能和管理能力。

以干为要，能人带头谋发展

集体经济创新发展。通过组织召开恳谈会等方式充分了解民意、汇聚民智，块洞村以“四议两公开”程序通过村集体经济发展一村一策，采取“村企合股、村干参股、管理入股”的模式，申报入股庙包岭油茶种植专业合作社，与州级油茶示范基地庙包岭油茶种植专业合作社建立利益联结。村集体负责争取政策项目支持，以原村集体经济项目申报扶持壮大资金50万元的方式入股，实现村集体经济占股51%，原法人占股49%。目前已建成种植基地种植油茶1700亩，是目前全县已建成的最大油茶种植基地之一。能人大户带头发展。村企合股后的油茶种植专业合作社由村集体直接组织运营，原庙包岭油茶合作社负责人、县科技特派员姚岭负责技术和管理，先后前往长沙中南林业科技大学、益阳、泸溪等地学习先进油茶技术。结合本村现有油茶产业，打造“林下套种示范精品园”，争取套种、培管资金40万元。争取以土地流转服务为抓手，大力整合土地、山林资源，持续推动村集体和农户土地流转和农业开发。与145户农户流转土地，用工2000余个，支付用工工资21余万元，实现村民家门口增收就业。林下经济结合发展。依托本村生态资源优势，大力发展油茶林下套种项目，通过发展林下经济实现“一地双收”的经济效益。现已套种中药材莪术200亩，黄豆200亩，辣椒100亩，已挂果油茶370亩。

以制为底，实现集体共富裕

建立代购代销制度。联合镇域内其他各村成立红色优选公司村，代购代销镇内特色农副产品，镇党委牵线与岳阳市岳阳楼区开展消费帮扶，销售本地价美质优的保靖黄金茶、茶油和旅游门票等，本地公司销售产生的利润3%—6%提取到村，增加村集体经济收入。2023年块洞村村集体经济收入37.14万元。建立正向激励制度。块洞村村组干部、党员拿出真金白银入股村集体经济项目，年底根据效益进行分红。年底拿出块洞村村集体经济纯利润20%奖励村组干部，每个干部到手千余元，提高了村组干部参与集体经济积极性，提升了责任感。镇党委、镇纪委正确运用“三个区分开来”，把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。建立民主监督制度。做实村级经济发展重大事项“四议两公开”制度，结合“一月一课一片一实践”主题党日、“三长制”工作会议、党纪学习教育等定期召开党员大会、村民代表会议20余次，定期通报财务收支情况，充分接收党员、群众监督。建立月监督例会制度，充分发挥村务监督委员会作用，加强财务公示范围和公示内容，规范财务公开，加大群众监督力度。