近年来，在乡村振兴和基层治理创新的背景下，常德市鼎城区各乡镇积极探索村民自治新路径，努力提升基层治理效能，不断促进乡村社会的和谐与发展。

强化组织引领，夯实自治基石

鼎城区坚持党建引领基层村民自治，依托片组邻“三长制”，着力让群众性组织在村民自治中发挥相应作用。当前，在基层党组织的带领下，鼎城区共成立农村群众性组织600余个，其中，较有影响力的组织有草坪镇妇女先锋队、草坪镇慈善协会、尧天坪镇龙灯协会、十美堂镇金峰微善爱心自愿服务站等10余个，在志愿服务、传承传统文化、公益救助等方面发挥作用。如草坪镇“妇女先锋队”，自2019年成立以来，坚持发扬不怕脏、不怕累、敢说话、霸得蛮的实干精神，每天积极走村串户，不仅清洁庭院、美化环境，还积极参与村庄治理，成为村庄发展的“智囊团”和“行动队”。在妇女先锋队的带动下，自2023年10月起，放羊坪村已全面取消专职保洁员，实现了全村环境卫生的自我维护、自我管理。自2022年以来，妇女先锋队先后荣获常德市三八红旗手（集体）奖和常德市“最佳志愿者服务组织”。

创新阵地建设，凝聚自治合力

创建老年“互助幸福屋”，发挥老年群体新作用。鼎城区谢家铺镇在全市率先开展老年“互助幸福屋”，目前全镇19个村（社）均建立起了由政府专项资金、村集体运转资金和外地优秀儿女的爱心捐赠共同支持的老年“互助幸福屋”。这些幸福屋不仅为老年人提供了休闲娱乐的场所，还充分发挥了老年人在辅助基层治理中的作用。他们通过参与幸福屋的各项活动，有效充当了村里的政策宣传员、矛盾调解员和人居环境监督员。

打造乡村“幸福屋场”，筑起基层治理新平台。乡村“幸福屋场”通过精细划分和多元参与，为村民自治注入了新的活力。这一模式以村庄为单位，划分了多个执事小组，如红白理事小组、人居环境小组、志愿服务小组等，每个小组都承担着村庄不同方面的管理和服务工作。幸福屋场不仅为村民提供了一个交流互助的平台，还激发了村民参与自治的热情，通过参与幸福屋场的各项活动，村民们更加了解村庄的发展状况，通过定期召开村民大会、议事会等方式，村民参与村庄事务的积极性也越来越高。

规范制度管理，激发自治活力

实行“积分管理”增强村民自治参与度。谢家铺镇雷轰山村志愿者服务队建立了积分制激励制度，根据志愿者参与活动的时间、难易程度和贡献大小赋予相应的积分，新时代文明实践站会收集志愿者们的需求，购买米、油、家电等生活用品作为奖励物资，目前，部分村民积分累计已达1000余分，村中人人参与、人人积分、人人互助的良好氛围日益浓厚。

进行“村务公开”提升村民自治透明度。村务公开是村民自治制度建设的重要一环，通过村务公开，村民可以更直观地了解村集体和基层服务性组织的运作情况。草坪镇放羊坪村慈善协会通过先公示后执行的模式落实每一笔慰问金的发放，透明化的管理方式不仅增强了村民自治的参与感，还有效提升了村民对基层治理的信任度和满意度。此外，鼎城区还积极探索了线上村务公开平台的建设，通过微信公众号、小程序等新媒体工具，实现了村务公开的便捷化、实时化。