近年来，宁远县湾井镇坚持党建引领，扎实有序推进“三长制”工作，搭建“片—组—邻”网格架构，激活群众在基层治理中的主体作用，让基层治理更有温度、政策落实更有精度、民生答卷更有厚度。

“三个坚持”强谋划，破解人少事多难题。坚持以人为本。先后召开座谈、论证10余次，明确村民代表的公益性定位，保障村民代表对财务开支、建房审批、社会保障和其他关系村（居）民重大利益等事项的知情权，进一步提高村民代表履职积极性、代表性。坚持融合为径。注重推动“三长制”工作与“支部建在网格上”结合，鼓励村民代表参与村级集体经济发展、人居环境整治，自发出义工、搞生产、做建设，今年预计实现集体经济收入26万元。坚持实效为要。代表“真联系真服务”，代表联户公示牌实现全面覆盖，今年以来召开庭院议事会、乡村振兴成果月例会20余次，有力有效解决村民群众身边的家长里短、邻里纠纷，带动乡村内生治理效能，激发乡村善治新动能。

“三大机制”强动员，破解涣散懈怠难题。创立积分管理机制。制定积分管理办法，构建正负面清单，按月统计、公示、评比，并建立积分红黑榜，接受群众监督。创立激励鼓励机制。提出“积分超市”与“积分积累”结合，村民代表可兑换生活用品。优先推荐表现优秀的村民代表和群众纳入村后备力量培养，今年以来，湾井镇共有21名村民代表被纳入村后备力量，28人被吸收为入党积极分子，23人被吸收为党员发展对象。创立情感连结机制。积极开展各类文化活动，东江村、周家坝村积极依靠代表开展“油菜花音乐节”等活动，村民代表自发参与，在活动中不断提升自身获得感、幸福感。

湾井镇东江村邻长们自发参与节庆活动

“三项结合”强保障，破解资源衔接难题。以“党员+代表”实现网格衔接。织密组织体系，做实为民服务。依托18个党支部，结合“553”网格事件协调处置方式，推动党员与代表在网格内的高效联动，今年以来，共化解矛盾纠纷162件，化解率达72%。以“培训+示范”实现教育衔接。注重发挥镇村培训主体作用，举办居民代表集中培训2次，组织外出学习3次，不断提升代表履职水平。以“专职+兼职”实现人力衔接。坚持精准选派，将政治素质过硬、基层经验丰富的10余名驻村干部同代表形成工作合力，共同提升联系服务群众实效。