近年来，邵阳市大祥区始终坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，推动专业人才服务乡村。持续强化人才振兴保障措施，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。

强化培育管用

筑牢卫生人才堡垒

不断充实乡村医疗力量。拓宽乡村医生进入渠道，采用定点招生、订单培养、定向就业方式，实施面向村卫生室的3年期中高职免费医学生培养。每年确定一定比例乡镇卫生院聘用编制，面向医学毕业生公开招录乡镇卫生院驻村医生。近3年来，新增乡村医生78人，本土化专科层次定向培养3人，“三支一扶”招募3人、基层医疗事业招聘卫生技术人员26人。

持续加强本土人才培育。创新培训形式，培养培训质量，全覆盖完成各级各类人员培训共1020人次，集中培训乡村医生400余人次，针对乡镇医疗机构特点，选送26人次参加全科医生转岗培训。进一步提高乡村医生的理论知识和实践能力，努力培养打造一支技术过硬、服务优良的乡村医生队伍。

引流优质医疗服务资源。推进医共体建设，全区乡镇卫生院均与邵阳学院附属附二医院签订了协作协议。附二医院派出主治医师20余人到乡镇医疗卫生机构服务，举办讲座15次，培训人员286人次，义诊活动15次，双向转诊178人。

激发制度活力

加强教师队伍建设

挖掘城区优质学校资源，助力乡村学校提速振兴。大祥区把经费、师资、设施配备进一步向农村学校倾斜，变“以城带乡”为“城乡一体”，用更高水平的资源配置标准支撑乡村学校发展。开展城乡学校“手拉手”“城乡学校教研联盟”等活动，从学校管理、教师发展等方面全方位地帮助、带动农村学校提速发展。

发挥政策引领作用，为农村学校发展留师聚才。职称评审指数倾向农村、严格执行城区教师晋职需农村学校工作或支教经历、设置“基层岗位高级”“农村资深高级”职称等政策，有计划地引导城区教师参与下乡支教和轮岗交流，三年来，农村教师晋升高级37人，晋升中级146人，基层岗位高级25人，农村资深高级22人，参与支教和轮岗50余人，人才引进4人，定向委培招录124人，分配97人。

激发名师引领效力，为农村教师专业发展保驾护航。吸纳240名农村教师进入省、市、区三级中小学名师工作室，由名师引领，团队助力，大幅度地提高了农村学校教师发展整体水平。广泛开展“送教下乡”“送研下乡”“城乡校际课题研究”“农村家长家庭教育培训”等系列活动，为农村学校教师提供订单式服务，切实为农村学校、教师发展聚力赋能。

精心选育管用

打造人才强农“雁阵”

盘活用好本土人才。建立农村青年（人才）党支部，实施乡村人才领航行动，吸收34名大学生、17名致富能人进入村“两委”班子，储备后备干部78名，为乡村建设注入源头活水。开展“迎乡贤建家乡、共治理优环境、聚合力促发展”行动，建立乡贤人才库，入库人才682人。培育规模经营户、种养专业户、科技带头人等高学历青年农民党员63人，挖掘和培养“田秀才”“土专家”81人。

选优派强干部队伍。开展“百千万”活动，择优选派98名区直机关和省市驻区各单位的正科级领导干部，派驻至全区98个村（社区）。帮助指导村社区做好基层党建、社会治理、村级集体经济发展、驻村帮扶等工作。选派25支驻村工作队，制定《驻村“第一书记”和工作队职责清单》，实行“清单式+责任制”管理，采取“四不两直”方式强化督促指导。坚持实施村级集体经济攻坚攀登计划，开展乡村振兴“擂台比武”4轮，村均经营性收入突破17万元。提拔调整年轻干部到涉农乡镇街道担任领导职务35人，建立150人左右的87后“可近期关注”和90后“有培养潜力”的优秀年轻干部人才库。择优选派57名年轻干部到项目建设、乡村振兴、信访维稳等吃劲岗位实战锻炼。